2025年，地处内陆的陕西交出亮眼答卷：社会消费品零售总额同比增长6%，增速冠居全国；货物进出口额突破5000亿元，同比增长18.5%，增速居全国第二；实际使用外资增长6.4%，高于全国15.9个百分点。
这份亮丽的成绩单，是陕西聚力打好“提振消费”与“外贸拓展”硬仗的集中体现。从政策协同到业态融合，从物流升级到产业培育，三秦大地通过一系列扎实举措，走出一条内陆省份高质量发展新路，铸就了“内外兼修”的开放新格局，为新时代内陆地区改革开放提供了有益借鉴。
消费升级：从“政策激励”到“业态融合”
消费是畅通经济循环的关键环节。2025年，陕西社会消费品零售总额达11588亿元。数字背后，是消费驱动逻辑的持续演进与服务生态的不断优化。
服务消费成为增长核心引擎。陕西系统出台促进服务消费高质量发展的措施，全年围绕“吃、住、行、游、购、娱、康、养、育”九大领域举办促消费活动超160场。深化农工商旅文体健融合，新供给、新需求不断涌现。“跟着唐诗游长安”引领文旅新风尚，微短剧产业实现长效发展，文化消费形态日益丰富。精准投放的消费券，有效撬动市场潜力。
大宗消费更新换代成效显著。消费品以旧换新政策加力扩围，全年累计实现汽车、家电等以旧换新820.22万件，直接带动消费682.65亿元，惠及消费者超820万人次，参与企业达16156家。新能源汽车零售额同比增长30.6%，通讯器材类增长40.9%，家用电器和音像器材类增长27.1%。西安创新推出“国补贷”，以“补贴+信贷”模式缓解消费者资金压力与企业垫资负担，相关做法获央视新闻报道。西安协同联动机制、汉中资金风险防控2项经验入选商务部典型案例。
消费市场国际化与数字化水平同步提升。全省建成离境退税商店超200家，西北首家市内免税店在西安落地。线上消费持续活跃，限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长22.9%。京东创新研发和标注业务双中心、美团小象即时零售超市等新经济项目相继落地，榆林市联合平台企业发放网络消费券，带动当地限上商品网上零售额激增117.9%。
城乡商业网络日益完善。全省已支持63个县区深入开展县域商业建设行动。截至2025年底，全省县城综合商贸服务中心覆盖率达100%，乡镇商贸中心覆盖率达97%，村级便利店覆盖率达93%，快递进村覆盖率达95%。“农产品上行”与“工业品下乡”双向通道更加顺畅，乡村消费品零售额同比增长5.5%，城乡市场增速差距进一步收窄。
从西安赛格、延安红街到咸阳袁家村，现象级商业地标不断涌现；全省85个“一刻钟便民生活圈”建成投用，宝鸡入选全国全域推进先行区试点……陕西通过政策激励与服务业态的深度融合，有效激活城乡消费潜力，加快构建起便民惠民、充满活力的可持续消费“引力场”。
外贸跃升：从“广度拓展”到“深度扎根”
2025年，陕西外贸站上5000亿元新台阶。量的增长伴随质的优化，市场布局更趋均衡，产业根基愈发牢固。
全方位开拓市场取得积极进展。“陕耀全球”拓市场行动持续开展，全年组织超2050家企业参加365场境内外重点展会，意向成交额超120亿元。企业开拓国际市场热情高涨，全年净增有进出口实绩企业609家、累计达5953家，创历史新高，较“十四五”期初增长超50%。民营企业进出口额达1869.4亿元，增长7.8%，成为外贸稳增长的重要支撑。
产业结构与出口竞争力持续优化。陕西已形成半导体及集成电路、乘用车、商用车、太阳能光伏四条进出口规模均超百亿元的重点产业链。以集成电路、光刻机等为代表的计算机、通信和其他电子设备制造业，2025年进出口额达2742.5亿元，占全省制造业进出口总值的一半。其中，汽车制造业进出口额较2020年增长超12倍，增势强劲。
外贸结构“含新量”“含金量”显著提升。2025年，全省高新技术产品进出口3247.5亿元，增长20.3%，占全省进出口总值的60.3%，高于全国32.5个百分点。电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品出口额达547.9亿元，同比增长30.4%，成为绿色贸易突出亮点。其中，电动汽车出口额从2020年的2400万元跃升至2025年的330.9亿元，规模位居全国第六、西部首位；锂电池出口额也实现1.2倍增长。
国际市场布局更加多元。在与韩国、东盟、欧盟等传统市场保持增长的同时，陕西对共建“一带一路”国家进出口达2923.18亿元，占全省外贸总值的54.3%，贸易伙伴拓展到217个，与其中162个进出口实现增长。对非洲、中亚五国进出口分别大幅增长55.4%和37.2%，对墨西哥、土耳其、阿联酋等新兴市场进出口增速均超30%。贸易伙伴多元化有力增强了外贸抗风险能力。
贸易新动能加速培育。服务贸易创新发展，西安积极创建服务贸易创新示范区，6项经验入选全国30个技术贸易创新案例；大力培育数字服务企业，推动可数字化服务贸易增长40%以上；开展30多场“外综服企业进地市”“跨境电商+产业带”专题活动，中欧班列跨境电商集结中心入选全国典型案例。支持企业在19个国家布局46个海外仓，推动西安爱菊集团、杨凌国合公司等在境外设立农产品交易和展示中心，跨境电商进出口增长47.7%，中间品出口增长23.3%。
陕西外贸在实现规模突破的同时，着力优化市场布局与产业结构，推动“含新量”“含金量”持续提升，实现了从广度拓展到深度扎根的坚实跃升，增强了发展韧性与活力。
通道赋能：从“物流通道”到“产业枢纽”
对于不沿边、不靠海的内陆省份，开放的广度与深度，紧密联系着物流通道的能级。2025年，陕西“陆空”国际物流体系实现了从“通道”向“枢纽”和“经济走廊”的能级跃升。
2025年，中欧班列（西安）开行量达6037列，同比增长21.1%，开行量、货运量、重箱率等核心指标连续多年全国领先。比开行数量更值得关注的是货品结构之变：陕西本地货源近六成，班列直接带动本省货物进出口增长11.7%。
近六成的本地货源占比，具有里程碑意义。它标志着中欧班列（西安）实现了从“过境通道”到“产业引擎”的关键转型。如今，班列运载的不只是过境货物，更有陕西生产的半导体元件、新能源汽车、光伏组件、输变电设备等高端制造产品。西安国际港务区创新“区港一体、抵港直装”模式，将铁路口岸通关时间压缩超2/3；“西安港”智慧物流监管系统实现7×24小时自动验放，企业端操作进入“分钟级”。
空中通道能级同步倍增。2025年，西安咸阳国际机场完成国际货邮吞吐量6.69万吨，同比大幅增长118.4%。全年新开并加密至第比利斯、米兰、芝加哥等5条国际全货运航线，形成以汽车零部件、半导体材料、医药试剂等为特色的空运进出口集群。2026年1月2日，国务院批复同意榆林榆阳机场对外开放，陕西迎来第二个航空口岸，为陕北高端能源化工、现代农业等产业“飞向全球”开辟了空中快车道。
智慧口岸建设大幅提升通关体验。西安机场T5航站楼应用“智慧旅检”，旅客健康申报核验仅需7秒；入境航班通关时长较以往缩短一半。陕西“单一窗口”地方特色服务功能扩展至22大类363项，航空物流公共信息平台、法律服务平台等，为外贸企业提供全国一流的“一站式”数字服务。
陆空并举、软硬兼施，陕西推动国际物流体系实现从“过路通道”向“产业枢纽”的能级跃升，以智慧化、高效率服务，为内陆产业升级与高水平开放铺就“双向快车道”。
展望新程：在更高起点推动高水平开放
2025年亮眼成绩，为陕西“十四五”商务发展画上圆满句号。过去五年，陕西社会消费品零售总额迈上万亿元台阶，货物进出口接连突破四千亿、五千亿大关，实际使用外资年均增长15.7%，累计新设外商投资企业近2000家。
站在“十五五”开局新起点，陕西已锚定2026年目标：力争社会消费品零售总额、货物和服务进出口、实际使用内外资均实现6%增长，并努力争取更好结果。
消费领域，陕西建立包含目标任务、支持政策、牵引性工作及重点企业帮扶的“四张清单”，完善调度、问题办理、监测分析等“五项机制”，形成“1+19+13+N+X”政策支撑体系，确保措施精准落地、形成合力。同时，实施服务消费提质惠民行动，深化“商旅文体健”融合，培育演艺、赛事、票根等新经济；推进消费品以旧换新，重点向线下实体和农村倾斜；加快西安国际消费中心城市培育，打造“购在中国·陕亮生活”品牌，全年计划开展500场重点促消费活动。
外贸领域，将继续开展“丝路优品·陕耀全球”行动，支持企业开拓新兴市场；实施重点产业外向度提升工程，稳定半导体产业规模，推动光伏、新能源汽车出口再上台阶；加快发展跨境电商、保税维修、数字贸易等新业态；强化“政银担”联动等金融支持，为外贸企业保驾护航。
开放平台方面，深入实施自贸试验区提升战略，推动数据跨境等制度型开放先行先试；推动中欧班列（西安）向“物流+贸易+产业+金融”经济圈模式升级；提升综合保税区发展质效，打造各具特色的产业集聚区。
驭浪前行，锚定新高。2025年，陕西走出一条以内陆开放为引领、以产业升级为支撑的高质量发展之路。站在“十五五”新起点，陕西正系统推进消费、外贸、开放平台等领域的扩容提质升级，朝着建设内陆改革开放高地目标稳步迈进，更高水平的开放陕西前景可期。