5379.75亿元,同比增长18.5%,增速高出全国14.7个百分点,排名全国第二,这是2025年陕西交出的外贸成绩单。
与此同时,西安市进出口4987.9亿元,同比增长21.1%,在15个副省级城市中增速第二。陕西外贸总额创新高的背后,一个值得深挖的逻辑链条正在浮现:对不沿边、不靠海的内陆省份来说,这份“亮眼”从何而来?
如果把视角拉回到4月7日,宝鸡市委书记陈晓勇专题调研深化“区港一体化”联动发展机制改革,答案或许就藏在这五个字里。
“区港一体化”:从西安破题到全省铺开
在陕西深化“三个年”、打好“八场硬仗”的大背景下,一场关于物流、通关和产业布局的“革命”,正在重塑这片黄土地上的开放版图。
宝鸡要求深化机制改革、流程再造、模式创新,这并非孤立的地方动作,在陕西聚力打好“八场硬仗”的部署中,外贸拓展被列为重点战役之一。“区港一体化”正成为这场战役的关键突破口。
西安是这场改革的先行者。西安综保区距离铁路中心站仅1.5公里,过去货物在综合保税区和铁路港之间倒腾,光报关查验就得耗上两天。现在,通过数据联网,铁路安检直接前移到保税区,实现了“抵港直装”。据西安海关统计,货物出区时间压缩至2小时内,出口通关时效降至48分钟。
西安海关同步推出“一票多车”模式,单箱货物也能“随到随走”,为企业减少近六成滞留成本。2025年,这一模式累计为企业节省物流成本约3000万元。
这种便利正在向全省辐射。
如今,宝鸡阳平站已成为全省第二个中欧班列始发站,2025年发运班列670列,货运量突破250万吨,同比激增193%。;西咸空港综保区创新实施机坪“直提直装”,实现国际货物24小时“随到随提、随到随装”;榆林通过“榆西欧”班列与西安港深度联动,靖边县与西安浐灞国际港共建协同创新区,优化中欧班列回程分拨线路,计划全年分拨总量约300列、超3万箱;杨凌综保区首单“农业高新技术产品保税租赁业务”落地,智慧综保区试点稳步推进。
数据解码:外资为何“用脚投票”?
翻开2025年陕西省国民经济和社会发展统计公报,几个数字值得玩味。外资企业进出口额3137.38亿元,增长27.6%;实际使用外资9.49亿美元,增长6.1%;韩国投资同比增长57.4%,香港投资增长40.4%。
外资为什么突然对陕西这么感兴趣?
除了产业基础,通关环境的“软实力”提升是关键。在西安空港,机坪“直提直装”让国际货物24小时“随到随提”;跨境电商出口清单在2025年暴增5.8倍。这种效率,接近甚至部分指标优于沿海平均水平。
榆林的变化同样典型。作为能源大市,榆林正试图撕掉“挖煤卖油”的标签。2025年,榆林进出口总额达到92.09亿元,增速23.08%,跃居全省第三。特别是“榆林—天津港”海铁联运“一单制”的落地,让陕北的小米、羊毛制品不用换箱、不拆封,直接运抵海边,再发往全球。
这就是“区港一体化”带来的化学反应,它不再是简单的修路架桥,而是通过制度创新,让企业看到了这里不仅有资源,更有效率。
民企出海:从“单打独斗”到“抱团取暖”
在这份成绩单中,有一个群体不容忽视——民营企业。2025年,陕西民营企业进出口额1869.36亿元,占了全省的三分之一。
对于很多中小民企来说,做外贸曾是“不敢想”的事:不懂报关、怕物流贵、担心货丢了没人管。但现在,“区港一体化”正在打破这些壁垒。
在宝鸡综合保税区,政府推出了“7×24小时”通关服务,企业通关时间缩短50%以上。在西安,智慧通关系统让监管货物实现自动无纸化放行。这些看似微小的改变,却让无数中小微外贸企业得以轻装上阵。
然而,数据也暴露了隐忧,新设外资企业数量下降了17.9%。
这说明,虽然存量企业做得风生水起,但在吸引增量外资的“争夺战”中,陕西还不能完全松劲。如何在“硬设施”联通之后,进一步提升法治环境、人才供给等“软环境”,是必须攻克的堡垒。
打破认知:内陆城市的“逆袭”样本
从2025年的数据来看,陕西的“区港一体化”已经走过了单纯建园区、开班列的阶段,进入了“功能融合”的深水区。
这是一种“反常识”的胜利。在传统认知里,内陆城市在外贸上必然处于劣势。但陕西通过“区港一体化”,把地理劣势转化为成本优势。当沿海城市的土地和人力成本上升时,陕西凭借高效的物流通道和完善的产业配套,成为了承接东部产业转移和外溢资本的优选地。
这也是一场“服务型政府”的考试。无论是宝鸡市委书记实地调研解决“区港联动”的堵点,还是全省推行的“单一窗口”和智慧通关,本质上都是在提升“三服务”水平。
当然,挑战依然存在。民营外贸增速7.8%相对平缓,新设外资企业减少,提醒我们如何让更多的“陕西好货”通过这条通道卖向全球,如何让更多的老百姓在家门口就能买到便宜的进口商品,是下一阶段改革的落脚点。
我们看到,一列列满载货物的中欧班列常态化运行,它们承载的不仅是集装箱,更是陕西从“内陆腹地”向“开放高地”跃迁的希望。
2026年的春天,这场关于开放的突围战,才刚刚开始。